河北省軟件與信息服務業協會
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軟件企業評估規范

發布時間:2017-07-26   點擊數:5438次

軟件企業評估規范

1  范圍

本標準規定了軟件企業能力要求、評估要求、軟件企業評估機構要求以及監督要求。

本標準適用于軟件企業的評估過程。適用于:

a)期望建立能力體系或評價自身能力的從事軟件開發和服務的企業或機構;

b)受托評估軟件企業能力的軟件行業協會或第三方評定組織;

c)意圖評價和選擇軟件產品或軟件服務的提供者的需方;

d)需要對軟件企業進行事中、事后監管核查的政府相關管理部門、投融資機構等;

e)其他需要應用的場合。

2  規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

GB/T 8566 信息技術 軟件生存周期過程

GB/T 11457 信息技術 軟件工程術語

GB/T 19001 質量管理體系 要求 

GB/T 25000.10 系統與軟件工程  系統與軟件質量要求和評價(SQuaRE) 第10部分: 系統與軟件質量模型

GB/T 25000.51 系統與軟件工程  系統與軟件質量要求和評價(SQuaRE) 第51部分:就緒即用軟件產品 (RUSP)的質量要求和測試細則

SJ/T 11234 軟件過程能力評估模型

SJ/T 11235 軟件能力成熟度模型

3 術語和定義

GB/T 11457中界定的以及下列術語和定義適用于本文件。

3.1 

軟件企業  software enterprise 

依法設立的從事軟件產品開發銷售(營業)及相關服務,以計算機軟件開發生產、系統集成、應用服務和其他相應技術服務為其主要經營業務和經營收入來源的企業。

3.2 

軟件產品  software product

符合我國軟件產品管理要求的軟件成果,交付給客戶的最終成果。在本標準中產品的含義也包含服務、系統。

3.3 

軟件企業能力  software enterprise capability

軟件企業在資質、企業誠信、研發能力、經營收入、質量保證、軟件產品及服務等方面的水平體現。

3.4

軟件企業評估 evaluation of software enterprise capability

依據本標準,對軟件企業能力的符合性評價。

4 總則

軟件企業的評估采用自愿原則。

5 軟件企業能力要求

5.1 企業資質要求

企業資質要求如下:

a) 具有依法在河北省境內設立的企業法人資質;

b)以計算機軟件開發生產、系統集成、應用服務和其他相應信息技術服務為其主要經營業務和經營收入來源,并正常運營; 

c) 具有一種以上由本企業開發或由本企業擁有知識產權的軟件產品,或者具有計算機信息系統集成及服務資質并能提供相應技術服務; 

d)具有從事軟件產品開發和相應信息技術服務等業務所需的技術裝備和經營場所;

e)企業產權明晰,管理規范,遵紀守法。

5.2 研發能力要求

企業研發能力要求如下:

a)軟件企業應增強創新發展能力,加強軟件開發環境和信息技術服務支撐環境建設,改進軟件開發過程,優化人才結構,不斷提升國際化發展水平;

b)簽訂勞動合同關系且具有大學專科以上學歷的職工人數占企業當年月平均職工總人數的比例不低于40%,其中研究開發人員占企業當年月平均職工總數的比例不低于20%;

c)擁有核心關鍵技術,并以此為基礎開展經營活動,且上年度的研究開發費用總額占企業銷售(營業)收入(主營業務收入與其他業務收入之和,下同)總額的比例不低于6%;其中,企業在中國境內發生的研究開發費用金額占研究開發費用總額的比例不低于60%;,且應符合研究開發經費加計扣除的相關規定。

5.3 經營收入要求

企業經營收入如下:

a)企業應加大研究開發投入,提高軟件產品自主開發銷售(營業)收入的比例,加強知識產權創造、運用、保護和管理;

b)軟件產品開發銷售(營業)收入占企業收入總額的比例一般不低于50%(嵌入式軟件產品和信息系統集成產品開發銷售(營業)收入占企業收入總額的比例不低于40%),其中軟件產品自主開發銷售(營業)收入占企業收入總額的比例一般不低于40%(嵌入式軟件產品和信息系統集成產品開發銷售(營業)收入占企業收入總額的比例不低于30%)。

5.4 質量保證要求

企業質量要求如下:

企業應建立健全質量管理體系,可以選擇以下三種方式任一種進行舉證:

a)企業依據GB/T 19001,建立質量管理體系,通過了GB/T 19001質量管理體系認證,并能持續有效運行;

b)企業依據SJ/T 11234或國際CMMI標準,通過CMMI能力評估,并能持續有效運行;

c)企業依據內部的實際情況,建立一套軟件研發和服務規范,并能持續有效運行。

注:企業應具備軟件開發的測試和評價技術,提升軟件產品測試、驗證水平,具有軟件產品質量和技術服務質量保證的手段與能力;

5.5 軟件產品及服務要求

軟件產品要求如下:

a)軟件企業開發銷售的軟件產品和提供的信息技術服務應符合我國相關標準和規范,軟件產品應符合下列條件:

1)軟件企業自主研發,具有該軟件產品的知識產權;

2)軟件產品經具備資質的第三方軟件檢測機構,依據GB/T 25000.10和GB/T 25000.51標準檢測合格,并出具合格報告;

3)法律、行政法規規定的其他條件。

b)信息技術服務應符合下列條件:

1)企業有承接信息技術服務的相關資質; 

2)具備提供信息技術報務的軟件和硬件等設施;

3)有承接信息技術服務相關資質的人員;

4)法律、行政法規規定的其他條件。 

5.5 企業誠信要求

企業誠信要求如下:

a)企業應積極開展誠信體系建設,近三年內在《全國企業信用信息公示系統》未列入經營異常名錄;

b)企業應對所出具的企業經營財務情況、軟件產品等方面的真實性負責;

c)企業應認真處理客戶的投訴,持續改進客戶的滿意度。

6 軟件企業評估要求

6.1 評估流程

軟件企業評估根據企業自身建設和發展的需要,可自愿申報,流程圖如下:


軟件企業1.png


圖1 軟件企業評估流程示意圖


6.2 評估資料要求

軟件企業申請軟件企業評估時,應提交的評估材料,如表1所示。

軟件企業2.png


表1:軟件企業評估申請所需提交的材料一覽表

6.3 評估實施要求

評估實施要求如下:

    a)  由評估機構根據預審情況,組織相關專家進行現場評估;

b)  由評估機構組織行業專家、財務專家和稅務專家共同組成評估專家組;

C)  嚴格按照第5章的要求,逐項據實評審;

D)  若對所評材料真實性產生疑問,可要求企業補充說明,暫緩評估。

6.4 評估結果

評估結果判定如下:

a)若所評企業的能力,全部符合第5章規定的要求,則評估結果為“通過”,并頒發相應證書;

b)若所評企業的能力,只要存在一項不符合第5章規定的要求,則評估結果為“不通過”;

c)軟件企業評估結果有效期為一年,實行年審制度。


7 評估機構要求

7.1資質與能力要求

a)各省、直轄市、計劃單列市軟件行業協會;

b)建立了規范化的評估流程;

c)宜建立評估專家庫;

d)具有專門的辦事部門和人員。

7.2評估備案要求

a)評估機構應建立健全軟件企業評估和軟件產品的備案制度;

b)評估機構定期向行業主管部門報備。

8 監督要求

8.1 監督和指導

a)軟件企業的評估工作應接受政府主管部門的監督和指導;

b)軟件企業評估過程中發生的費用應接受監督和指導。

8.2 評估責任追究

參與軟件企業評估工作的人員如有下列行為之一的,由其所屬部門或機構責令限期改正,并依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

a)違反評估工作程序和工作原則;

b)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄;

c)違反評估工作保密規定等要求;

d)其他違反本標準的行為。

8.3 被評估企業責任追究

經評估的軟件企業有以下情形之一的,給予通報、收回證書:

a)在申請評估或年審過程中提供虛假信息;

b)有逃避繳納稅款或幫助他人逃避繳納稅款等行為,或因違反《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則受到稅務機關處罰;

c)在安全、質量、統計、知識產權、市場競爭、企業管理等方面有重大違法行為,受到有關部門處罰;

d)未及時報告使企業評估條件發生變化的更名、分立、合并、重組以及經營業務重大變化等情況。

違規情節嚴重的,三年內不予受理其軟件企業評估申請。


附    件: 1.軟件企業評估規范.pdf    
              
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